VVD wil prijsvraag voor nieuwe wijk "Atlanta"
(deze tekst werd eerder gepubliceerd in de HS-Krant op 5 januari 2005)
Inleiding
Uitbreiding De Hooge Meeren
De treinstations
Invulling Atlantaterrein
Inleiding
De HS-krant heeft de VVD gevraagd haar visie te geven over de centrumontwikkeling in Hoogezand-Sappemeer. Omdat de discussie daarover nog in volle gang is binnen de Commissie Ruimte en de Gemeenteraad van HS, kan een oordeel daarover slechts een voorlopig oordeel zijn. Het gaat in de discussie over een drietal onderwerpen, die weliswaar samenhangen, maar ook afzonderlijk om een oordeel vragen. De uitbreiding van het winkelcentrum De Hooge Meeren, de keuze over aantal en plaats van treinstations binnen de gemeente en de invulling van het voormalig Atlantaterrein.
Uitbreiding De Hooge Meeren
De discussie over deze kwestie lijkt zich toe te spitsen op de vraag of het gemeentehuis verplaatst moet worden. Het huidige gemeentehuis heeft al vele tongen losgemaakt. De meningen lopen uiteen van foeilelijk tot een goed voorbeeld van eigentijdse architectuur. Met de constatering van die uiteenlopende meningen is voor de VVD de discussie over het uiterlijk van het gemeentehuis gesloten. Immers over smaak valt niet te twisten en dat is maar goed ook. Wat zou de wereld er saai uitzien als wij allemaal dezelfde smaak zouden hebben. Veel belangrijker is in dit verband de vraag naar de staat van het gemeentehuis. Het gemeentehuis is op dit moment ruim twintig jaar oud en kan naar onze mening nog jaren mee. Dus er is op dit moment geen reden om over te gaan tot de bouw van een nieuw gemeentehuis of het moet al zijn omdat er met een groeiend ambtenarenapparaat behoefte aan extra ruimte is. Maar daarvoor zijn tegenwoordig andere oplossingen mogelijk. Niet alle diensten hoeven in één gebouw te worden gehuisvest. Men kan immers meerdere gebouwen langs de electronisch snelweg bouwen. Maar waarom dan toch de discussie over nieuwbouw of verplaatsing van het gemeentehuis?
Het winkelcentrum De Hooge Meeren wil uitbreiden in zuidelijke richting. Dus: winkels op de plaats van het gemeenthuis. Daarvoor zou het gemeentehuis moeten worden afgebroken en zou op een andere plaats een nieuw gemeenthuis moeten worden gebouwd. Als één of meerder investeerders in het winkelcentrum de kosten voor verplaatsing of nieuwbouw van het gemeentehuis voor hun rekening willen nemen, is de VVD bereid daarover in principe een positief uitgangspunt te kiezen. De kosten betekent voor de VVD alle kosten, die met nieuwbouw gemoeid zijn. Dus geen kosten voor de gemeenschap.
De treinstations
Het college van B & W heeft op verzoek van de gemeenteraad een onderzoek laten uitvoeren naar de ontwikkeling van een vijfde station op het Atlantaterrein in Hoogezand. Het onderzoek concludeert, dat er in Hoogezand-Sappemeer geen ruimte is voor een vijfde station. Naar aanleiding van de rapportage van Goudappel Coffeng heeft het college gekozen voor drie stations in Hoogezand-Sappemeer, waarvan één in het centrum op het Atlantaterrein. Het argument van het college is, dat blijkens het onderzoek Hoogezand-Sappemeer te klein is voor 5 stations en het college in ieder geval een station in het centrumgebied wil. Ook zou er in de toekomst vermoedelijk slechts plaats zijn voor 3 stations in plaats van de huidige 4 stations.
Station Hoogezand
De VVD vindt op dit moment de rapportage van Goudappel Coffeng en de argumenten van het college niet overtuigend voor dit standpunt. De vraag is of een station met daarbij behorende parkeergelegenheid in het centrum wel zo gelukkig is. Ten eerste geeft dat in dat verkeersintensieve gebied (de Kerkstraat) extra verkeer, waarvoor naar onze mening onvoldoende ruimte is. Ten tweede zou zeer dure grond gebruikt moeten worden voor weinig rendabele parkeergelegenheid. Weinig rendabel in de zin van dagparkeerders. In dat opzicht verdient het wellicht eerder aanbeveling om het huidige station Hoogezand te optimaliseren met een goed geoutilleerd parkeerterrein.
Ook is er volgens de VVD op dit moment geen enkele aanwijzing, dat "de spoorwegen" of de provincie in de toekomst zouden willen korten op het aantal stations in HS. In de Regiovisie 2030 wordt uitgegaan van 4 stations in Hoogezand. Op de website van Kolibri staan 5 stations in HS vermeld. De provincie gaat uit van uitbreiding en tenminste handhaving van het voorzieningenniveau. Dus waarom zou HS met minder dan de bestaande 4 stations genoegen nemen, terwijl het aantal inwoners in de komende jaren met zeker 10.000 zal toenemen?
Invulling Atlantaterrein
Het vreemde van de discussie over de invulling van het Atlantaterrein lijkt, dat de discussie vanuit een onjuist uitgangspunt wordt gevoerd. We praten over een nieuw station en/of een nieuw gemeentehuis op het Atlantaterrein terwijl een totaalvisie op de stedenbouwkundige invulling ontbreekt. Nu moet ik erkennen, dat een discussie over de invulling van een dergelijk groot gebied ook niet eenvoudig is. Het is voor de meeste mensen waarschijnlijk moeilijk om een beeld van de ruimtelijke invulling van een dergelijk groot gebied te visualiseren. Daarvoor zijn er dan ook specialisten, stedenbouwkundigen en architecten. De VVD is van mening dat eigenlijk eerst een stedenbouwkundig plan voor het gebied gewenst is. De vraag is hoe wij tot een dergelijk stedenbouwkundig plan moeten komen?
In de toekomst de nieuw wijk "Atlanta"
Wellicht zou het mogelijk zijn hiervoor een ontwerpwedstrijd uit te schrijven zoals dat indertijd is gebeurd met de Waagstraat in Groningen. Laat een aantal ontwerpers hun ideeën aan het papier toevertrouwen met schetsen en eventueel maquettes en laat vervolgens de gemeenteraad daaruit een keuze maken. De VVD is er van overtuigd, dat wij dan een stuk sneller aan de bouw van "Atlanta" kunnen beginnen, dan blijven praten over details zonder inzicht in het geheel. Met de nieuwe wijk "Atlanta" hebben wij dan tevens een blijvende herinnering aan het bedrijf, dat vele jaren Hoogezand-Sappemeer in de hele wereld bekendheid gaf, maar waarvan de naam inmiddels in Hoogezand-Sappemeer is verdwenen.
Maarten Rietveldt
VVD Hoogezand-Sappemeer
DE VVD EN HET STADSHART
(deze tekst werd eerder gepubliceerd in Stadshartdagen 2005)
Uitgangspunten
Voorop staat dat Hoogezand-Sappemeer van en voor de burgers is. Hun wensen tellen voor de VVD bij de keuzes die straks door de gemeenteraad moeten worden gemaakt het zwaarst. Dat betekent dat de Stadshartdagen voor alle inwoners - van jong tot oud - dè kans zijn om mee te praten en mee vorm te geven aan hun eigen Stadshart. Een goed voorbeeld van inspraak van burgers is het Waagstraat complex in Groningen dat op de Grote Markt verrezen is. Door een aantal ontwerpers zijn ideeën aan het papier toevertrouwd met schetsen en maquettes. Door de bevolking van Groningen is uiteindelijk de keuze gemaakt welk ontwerp als winnaar uit de bus is gekomen. De VVD is van mening dat eerst een stedenbouwkundig plan voor het gehele gebied van het Stadshart gewenst is. Een plan dat de wensen van de bewoners weerspiegelt. Laat een aantal ontwerpers ook in Hoogezand-Sappemeer hun ideeën op papier zetten en laat vervolgens de gemeenteraad daaruit een keuze maken, rekening houdend met de voorkeur van de burgers. De VVD is er van overtuigd, dat dan een stuk sneller aan de bouw van het gehele gebied (zowel ten noorden als ten zuiden van de spoorlijn) kan worden begonnen, zonder te blijven praten over details en zonder inzicht in het geheel.
Voor de verdere ontwikkeling van het Stadshart is ook van belang dat gezocht wordt naar samenhang, naar elementen die mensen binden. Dat kan symbolisch zijn in de vorm van een thema, maar ook concreet.
Enkele VVD gedachten:
Een haven
Ruimte en water zijn karakteristiek voor onze gemeente. Het zijn kenmerken waar wij ons in herkennen en die ook verder moeten doorwerken in de ontwikkeling van het Stadshart. In het stedenbouwkundig plan moet rekening gehouden worden met de mogelijkheid van een open vaarverbinding vanaf het Winschoterdiep naar het Stadshart. Dat opent de mogelijkheid voor de realisering van een haven en horecagelegenheden in de nabijheid van het Stadshart, in het gebied ten zuiden van het Kieldiep na de bocht en ten noorden van de spoorlijn. De horecagelegenheden, gesitueerd aan het Kieldiep, vormen dan de verbindende schakel tussen De Hooge Meeren en het Atlantagebied.
Een plein
Een centraal plein is een voorbeeld van een concreet bindend element. Een plein, dat geen kale vlakte is waar je wegwaait, maar een omsloten stadsplein, dat uitnodigt om er te verblijven, uit te gaan, feest te vieren, om elkaar te ontmoeten. Een plein dat geschikt is voor manifestaties, start en finish van sportieve evenementen kan zijn, waar herdenkingen en huldigingen kunnen plaatsvinden. Wij stellen ons een plein voor in het Atlantagebied met ondergrondse parkeergelegenheid.
Voor de bebouwing van dit gebied en voor de Kerkstraat richting Tussenhof denken wij aan detailhandel en dienstverlening op de begane grond met daarboven appartementen Daarmee wordt tevens een corridor gerealiseerd tussen het bestaande winkelgebied ten zuiden van de spoorlijn en het nieuw te ontwikkelen deel van het Stadshart ten noorden van de spoorlijn.
Uitbreiding winkelgebied
Het winkelcentrum De Hooge Meeren wil uitbreiden in zuidelijke richting. Ergo: winkels op de plaats van het gemeentehuis. Daarvoor zouden het gemeentehuis en het Kielzog moeten worden afgebroken. Als één of meer investeerders in het winkelcentrum de kosten voor nieuwbouw van gemeentehuis en schouwburg voor hun rekening willen nemen, is de VVD bereid daarover een positief uitgangspunt te kiezen.
Een nieuw gemeentehuis kan dan ten noorden van de jachthaven (terrein Praxis) worden gesitueerd. Met een nieuwe schouwburg (op de plaats van de voormalige SBHS) wordt de centrumfunctie uitgebreid. De kunst- en cultuurfunctie van een nieuw theater kan worden versterkt met een creativiteitscentrum.
Verkeer en vervoer
Bij de verdere ontwikkeling van het Stadshart moet ook gekeken worden naar bereikbaarheid.
Gesteld mag worden dat onze gemeente op het gebied van verkeer en vervoer een unieke positie inneemt: H-S is gesitueerd aan de snelweg, ligt aan een internationale spoorlijn, heeft 4 (!) stations en er kan bovendien vrij worden geparkeerd. Toch zijn er mede door de ontwikkelingen die plaatsvinden verbeteringen nodig.
De VVD is van mening dat op dit moment minimaal 4 stations moeten worden gehandhaafd. Wèl moet goed gekeken worden naar de plaats van de stations, en naar gelijkvloerse kruisingen van trein- en wegverkeer, die op de langere duur allemaal zullen moeten worden vervangen door ongelijkvloerse kruisingen.
Een station in het centrumgebied kan een meerwaarde betekenen voor de bereikbaarheid van het gebied met het openbaar vervoer. De VVD is zeker bereid mee te denken over vestiging van een nieuw station in het centrum, maar de meerwaarde moet duidelijk worden aangetoond.
Verdere uitbreiding komt pas in beeld op het moment dat het light-rail vervoer van start gaat. De praktijk wijst uit dat het aantal halteplaatsen snel toeneemt als er light-rail is. Dus nu geen moeite verspillen aan iets dat zich straks min of meer vanzelf ontwikkelt.
De bereikbaarheid van het Stadshart, het gemeentehuis en het Kielzog, de winkelcentra in Sappemeer en Martenshoek, het Sportcentrum en de stations laat te wensen over voor wie geen auto heeft en voor wie niet (meer) kan fietsen. Het is dringend gewenst dat hier een openbaar vervoer oplossing voor wordt gevonden.
Thema
Verbindt aan de ontwikkeling van het Stadshart een thema waarmee de inwoners van H-S zich verbonden voelen en dat onze gemeente naar buiten uit een aantrekkelijke uitstraling geeft. Water zou toepasselijk kunnen zijn, de stad aan de snelweg is immers gelegen aan het water en via het water bereikbaar tot in het hart. Gedacht moet worden over een trekpleister die verband houdt met de scheepsbouw.
Kwaliteit
Kwaliteit van de definitieve invulling gaat vóór snelheid. Het Stadshart moet vooral méér zijn dan een winkelcentrum.
Wat nog braak ligt moet wel netjes worden gemaakt en een parkachtig karakter krijgen.
Tot slot
Laat ons uw mening weten op de Stadshartdagen. U vindt ons ook op de website www.vvdhoogezand-sappemeer.nl
De VVD fractie,
Gerke Schrage
Mirjam Geeraets
Maarten Rietveldt
Jan Meesters